I fondamenti del sistema sanitario

Le informazioni fondamentali sul sistema sanitario in Svizzera trovate già nelle spiegazioni sull´ assicurazione di base e supplementare. Pero cosa c´è dietro che fa funzionare il sistema sanitario? Da un lato i premi devono rimanere pagabili, dall´altro lato l´assistenza sanitaria di base deve essere finanziabile da parte degli assicuratori. Inoltre il sistema sanitario svizzero ha conseguenze su tutta l´economia.  Perché, come avete già visto nelle spiegazioni sull´assicurazione di base, l´assistenza sanitaria di base viene finanziato in parte dalle tasse. E pure il mercato del lavoro viene influenzato notevolmente dalla salute della manodopera. Davanti questi retroscena il ufficio federale della sanità pubblica si è imposto il compito di ottimizzare il sistema sanitario svizzero.

Il UFSP si vede come organo intermediario tra uffici federali, cantoni ed assicurati. Un compiti del UFSP è di mettere in sintonia gli interessi sociali, economici e politici sotto gli aspetti della programmazione sanitaria nazionale, per sostenere il sistema sanitario svizzero. A questo scopo vengono confrontati lo stato effettivo e lo stato teorico.

Lo stato effettivo del sistema sanitario svizzero comprende i dati statistici di medicazioni sul livello nazionale ed il loro finanziamento. Nello stato teorico rientrano le aspettative delle tendenze sanitarie. Fra questi ci sono le malattie croniche ed infezioni in aumento e di conseguenza un maggiore fabbisogno d´azione ed un aumento delle spese. Risultando di questo confronto l´attenzione principale sta sulla prevenzione e la promozione della salute. Una commissione di settore è stata incaricata di occuparsene.

La particolarità nel sistema sanitario svizzero si basa sulle varie responsabilità. Toccano entrambe la federazione, i cantoni ed i comuni. Rispettivamente variano gli interessi politici ed economici, che possono scontrarsi fra di loro e con le esigenze nazionali nel sistema sanitario. Inoltre bisogna considerare le pretese delle casse malattie come sostenitori privati e quelle degli assicurati come interessati. Per ottimizzare il sistema sanitario svizzero bisogna mettere in sintonia tutti questi aspetti. Per questo motivo nel 1998 é stato fondato la „Politica nazionale svizzera della sanità“ incorporata nel UFSP, che ha il compito di unire i vari interessi. I dati statistici e gli analisi del osservatorio svizzero della sanità servono da base.

La premessa per trovare una soluzione comune nel sistema sanitario svizzero è innanzitutto un interscambio aperto e trasversale nonché la discussione di temi rilevanti fra la federazione ed i cantoni. Per questo motivo si incontrano regolarmente i ripresentanti del dipartimento federale interno, dei cantoni e degli uffici. Pero ciò copre soltanto una parte delle misure necessarie nel sistema sanitaria svizzera. Prevenzione e promozione della salute sono ugualmente nel centro d´interesse e quindi di responsabilità delle casse malattie e degli assicurati. Quindi il sistema sanitaria svizzera va considerato un progetto comune al livello nazionale.

Per ottimizzare il sistema sanitaria svizzera il UFSP si appella anche a la propria responsabilità di ciascuno. Il compito delle casse malattie sta nella campagna d´informazione sulla salute. Se si manifestano meno malattie occorrono meno interventi politici e meno impegni economici. Questo settore nel sistema sanitari viene definito come competenza sanitaria.

La competenza sanitaria riguarda l´atteggiamento di ogni singolo ed il insieme sociale nei scontri sociali come sul posto di lavoro, nelle scuole o in altri istituzioni. Pero riconoscere la propria responsabilità funziona solo se ci sono le determinate condizioni. È la responsabilità della politica di creare un ambiente che consente di vivere sano. Da 2009 esiste un abbozzo di legge della “prevenzione e promozione di salute” per inserire la competenza sanitaria nel sistema sanitario svizzero. L´obiettivo di questa legge è il riguardo della vostra salute collegato a meno spese mediche e di conseguenza la stabilità economica della Svizzera.